Федеральная налоговая служба
Кроме того, по его словам, в последнее время кратно увеличилось количество выездных налоговых проверок в отношении бизнеса. Налоговые консультанты, опрошенные "Ведомостями", подтвердили тренд на увеличение проверок и доначисления, связанные с применением льгот.
Стимулировать инвестиции на фоне чрезмерно жесткого налогового администрирования крайне сложно, подчеркнул Шохин.
"Понимаем желание увеличить поступления в бюджет. И понимаем, что в ряде случаев налоговая действует в пределах своих компетенций. Но в таких условиях стимулировать инвестиции довольно сложно", – подчеркнул он.
РСПП выступает за возможность сочетания нового механизма поощрения инвестиций ФИНВ с такими инструментами, как СЗПК, специнвестконтракт (СПИК) и РИП, напомнил Шохин.
"У ряда крупнейших налогоплательщиков были выявлены риски нарушения налогового законодательства и отсутствовало добровольное уточнение, в связи с чем и были инициированы указанные проверки", – сообщил "Ведомостям" представитель ФНС. Риск-ориентированный подход применяется для налогоплательщиков всех отраслей. При этом проводится постоянный анализ динамики значимых отраслевых показателей, в том числе таких, как объем получаемых налогоплательщиком льгот, подтвердил собеседник издания. Налоговая служба открыта к диалогу с бизнесом и выступает площадкой для решения отраслевых вопросов и реализации отраслевых проектов, напомнил он.
В начале июля были опубликованы разъяснения Минфина, которые запрещают совмещать преференции по СЗПК (в частности, по стабилизации налоговых ставок) и резидентов ТОР. В случае одновременного соответствия критериям для применения обоих режимов налогоплательщик должен выбрать один из них, следует из письма министерства.
"Такая позиция Минфина, несмотря на то что касалась совмещения СЗПК и ТОР, могла быть трактована как применимая и к совмещению СЗПК с такими режимами, как СПИК, РИП, ОЭЗ и т.п.", – полагает партнер Kept, руководитель отдела налогового и юридического консультирования на Северо-Западе Алиса Мелконян.
Применение льгот по преференциальным налоговым режимам сопровождается достаточно большим количеством вопросов, напрямую не урегулированных в НК, отмечает старший менеджер Б1 Александр Завидов. Сейчас контролирующие органы склонны занимать в таких случаях более агрессивную позицию – она может быть не основана на буквальном толковании положений налогового законодательства. Примером могут быть разъяснения Минфина о совмещении льгот в рамках режимов ТОР и СЗПК, по которым позиция финансового ведомства имеет ярко выраженный ограничительный характер, согласен эксперт.
Формально на законодательном уровне не существует запретов на совмещение СЗПК и иных преференциальных налоговых режимов (кроме четко сформулированных отдельных ограничений в части совмещения – например, для участников СЗПК и компаний, применяющих ИНВ или ФИНВ), обращает внимание Мелконян. У многих крупных компаний есть заключенные СЗПК и иные соглашения (в частности, СПИК), поэтому тема имеет большой резонанс, подчеркивает она.
Льготные налоговые режимы связаны с многомиллиардными инвестициями, экономическая целесообразность и окупаемость оценивалась инвесторами исходя из отсутствия запрета одновременного применения режимов, указывает Мелконян. "Если в результате проверок совмещение режимов – не удвоение, а именно совмещение – будет оспорено, потери бизнеса будут действительно огромны", – подчеркивает она.
Не хотите пропускать интeресные материалы? Раз в неделю публикуем дайджест с главными новостями в Telegram-канале: t.me/MilPressWeekly.
