Информационные технологии
"В настоящее время сложилась ситуация, когда ФОИВ не вправе самостоятельно осуществлять закупку лицензий ПО для собственных нужд в силу требований постановления №658, в то время как Минцифры России не может осуществить закупку в связи с отсутствием в нормативных правовых актах РФ указания на источник финансирования", – говорится в пояснительной записке к проекту постановления.
Ранее централизованная закупка софта для госорганов осуществлялась в рамках нацпрограммы "Цифровая экономика РФ", и в 2019 году Минцифры заключило госконтракты на поставку необходимого ПО в размере 1,03 млрд рублей. С 2021 года мероприятие по централизованной закупке софта для госорганов исключено из нацпрограммы.
"Предусмотренные 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" бюджетные ассигнования на осуществление централизованной закупки ПО для ФОИВ Минцифры России не предусмотрены", – отмечается в записке.
Там также говорится, что значительная часть ФОИВов уже начала использовать отечественное ПО, в связи с чем в дальнейшем эти госорганы могут закупать такой софт самостоятельно.
При этом указывается, что сам механизм централизованной закупки ПО недостаточно эффективен из-за длительного процесса передачи лицензий на ПО в ФОИВы и отсутствия централизованных инструментов мониторинга даты активации и объема использования лицензий. По оценке Минцифры, это приводит к снижению ответственности и мотивации со стороны ФОИВов за своевременное использование лицензий и, "в этой связи, сокращению сроков их полезного использования".
Также министерство отмечает, что в настоящее время отсутствует необходимость в отдельной установке (соответственно, и закупке – ред.) антивирусного ПО. В рамках эксперимента по переводу госинформсистем в облако (проект "Гособлако" – ред.) создан коммуникационный сервис "Автоматизированное рабочее место государственного служащего" (КС АРМ ГС).
"КС АРМ ГС является электронными сервисами, предоставляемыми по облачной технологии и включает в себя восемь сервисов, в том числе офисное ПО, – говорится в записке. – Кроме того, модули почты и обмена мгновенными сообщениями содержат встроенный антивирус, в связи с чем не требуется отдельная установка антивирусного ПО на рабочие места государственных гражданских служащих ФОИВ".
Ранее, в 2022 и в 2023 годах правительство РФ временно уже приостановило централизованные закупки российского офисного и антивирусного программного обеспечения для нужд ФОИВов.
